這些年來國家為了發(fā)展農(nóng)村,出臺了很多農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼來提高農(nóng)民種地的積極性,每一年對于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼都會進(jìn)行調(diào)整。
2020年,國家在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方式以及對象上,都在逐步的精細(xì)化和嚴(yán)格化,2020年也是全面走向小康的關(guān)鍵一年。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼新政策的發(fā)展方向又有哪些變化呢?申請補(bǔ)貼時(shí)需要注意哪些技巧?
01糧補(bǔ)要升級!新補(bǔ)貼“三補(bǔ)一調(diào)”將要實(shí)施!
2019年我國在農(nóng)業(yè)政策調(diào)整方面做出了不小的努力,2020年,糧補(bǔ)將撤銷,而農(nóng)業(yè)也將進(jìn)入三補(bǔ)一調(diào)時(shí)代。
糧補(bǔ)改革
三項(xiàng)大額補(bǔ)貼并軌、耕地地力保護(hù)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼基本上是咱們農(nóng)民每年必拿的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但在過去政策實(shí)施的時(shí)候,很多農(nóng)民都在說補(bǔ)貼并沒有足額、足量的拿到,而且各個(gè)地區(qū)補(bǔ)貼下發(fā)的時(shí)間也各不一樣,反正最后就是既耗費(fèi)時(shí)間、也沒有達(dá)到結(jié)果。
2016年國家開始進(jìn)行試點(diǎn)改革,將這三項(xiàng)補(bǔ)貼合并形成了一個(gè)大政策叫做農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,經(jīng)過2017、2018年兩年的落地,成果是顯著的。
但是新政策的三補(bǔ)并軌跟往年還是會有所不同,在這里最大的變化就是“土地確權(quán)后”,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的補(bǔ)貼依據(jù)——確權(quán)地面積。
“一調(diào)整”
將正式啟動(dòng),簡單來說就是農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,據(jù)了解到的重要消息,2020年大豆作物將被政策重點(diǎn)推動(dòng),試點(diǎn)政策將在黑龍江地區(qū)開始,如果這個(gè)試點(diǎn)政策做的好,咱們農(nóng)民就能增收。
撤銷“地補(bǔ)”
什么是地補(bǔ)?
地補(bǔ)就是咱們耳熟能詳?shù)男莞喿餮a(bǔ)貼!按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的政策規(guī)定,2016年開始啟動(dòng)為期三年的休耕輪作試點(diǎn)政策!輪作土地每畝每年補(bǔ)貼500元,休耕地區(qū)每畝每年補(bǔ)貼800元!
按照這個(gè)時(shí)間來算,2019年就是后一年!但是實(shí)際上來說2020年地補(bǔ)還是會有,只是16年開始進(jìn)行休耕輪作的土地,將沒有地補(bǔ)了!17年、18年進(jìn)行休耕輪作的土地,還是可以領(lǐng)到地補(bǔ)的!
當(dāng)然取消地補(bǔ)也不會影響糧補(bǔ)!糧補(bǔ)在2020年還是會繼續(xù)發(fā)放!
糧補(bǔ)的新利好
2020年全面建成小康社會,補(bǔ)貼資金繼續(xù)加碼
2020年是十三五收官之年,更是建成小康社會的決勝年。按照十一五、十二五的政策規(guī)律,幾乎可以確定每一個(gè)五年的后一年,政策扶持都會迎來巨大提高,補(bǔ)貼資金的加碼投入,玉米和大豆的補(bǔ)貼肯定不會低。
大豆振興進(jìn)入全面實(shí)施階段
雖然大豆補(bǔ)貼有所下降,但19年中央大豆補(bǔ)貼總資金還是在漲,尤其是2020年是大豆振興意見發(fā)布后,迎來的首個(gè)自然年。在進(jìn)入全面實(shí)施階段的大豆振興戰(zhàn)略下,大豆補(bǔ)貼上漲動(dòng)力非常充足。
領(lǐng)不到糧補(bǔ)的原因
1.未經(jīng)申報(bào)、公示、審核的玉米、大豆和稻谷種植面積
任何國家的補(bǔ)貼,都是需要先申報(bào)的,只有申報(bào)才會登記審核,審核通過之后才會發(fā)放補(bǔ)貼。一般農(nóng)民朋友首先要申報(bào)今年自家的糧食種植面積,然后進(jìn)行公示,核實(shí),張貼公示,然后才是補(bǔ)貼下發(fā)。
2.在國家和地方有明確退耕要求的土地上種植玉米、大豆和稻谷
如果是在國家有明確退耕要求的土地(比如說嚴(yán)重破壞,水資源枯竭,土地污染等)上種植作物的話,那么補(bǔ)貼也是會取消的。
3.在未經(jīng)批準(zhǔn)開墾的土地或者在禁止開墾的土地上種植玉米、大豆和稻谷
與糧補(bǔ)類似,在未經(jīng)開墾或者禁止開墾的土地上種植玉米等作物,也是領(lǐng)取不到相應(yīng)補(bǔ)貼的。
4.享受糧改飼試點(diǎn)政策的青貯玉米
青貯玉米不是咱們種的普通玉米,而是的用作養(yǎng)殖飼料的專用玉米,種植它的話,屬于“糧改飼”,也可以拿補(bǔ)貼,但是與糧補(bǔ)中的玉米補(bǔ)貼不能重合。
02養(yǎng)殖業(yè),國家扶持的項(xiàng)目有哪些?補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
1. 肉牛
一年肉牛出欄育肥牛500頭以上,或存欄能繁母牛50頭以上,國家補(bǔ)貼25-50萬。
2. 肉羊
肉羊存欄一年能繁母羊250只以上,或年出欄肉羊500只以上的養(yǎng)殖大戶;其中對于內(nèi)蒙古肉羊養(yǎng)殖稱為牧區(qū),一般牧區(qū)存欄能繁母羊400只以上,或年出欄肉羊1000只以上,國家補(bǔ)貼25-50萬。
3. 肉雞
在農(nóng)村進(jìn)行肉雞養(yǎng)殖量在5000只以上,一年出欄量10萬只以上,國家補(bǔ)貼35萬。
4. 生豬
生豬一年能繁母豬并存欄300頭以上的,且出欄肥豬5000頭以上,國家補(bǔ)貼25-100萬。
5. 奶牛
奶牛一年年存欄300-499頭的農(nóng)村養(yǎng)殖場,每個(gè)中央補(bǔ)助投資80萬;奶牛一年存欄500-999頭的農(nóng)村養(yǎng)殖場,每個(gè)中央補(bǔ)助投資130萬;奶牛一年年存欄1000頭以上的農(nóng)村養(yǎng)殖場,每個(gè)中央補(bǔ)助投資170萬。
6. 蛋雞
蛋雞指的是能生蛋的雞,在農(nóng)村養(yǎng)殖規(guī)模在1萬只以上,國家補(bǔ)貼35萬。
其中關(guān)于特種養(yǎng)殖水禽、蜜蜂、兔等,在浙江、福建、江西、山東、湖北、廣西、四川青海8省區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)補(bǔ)貼政策,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)需咨詢當(dāng)?shù)卣?/span>
養(yǎng)殖補(bǔ)貼申報(bào)條件:
1.時(shí)常關(guān)注政府出臺的有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的政策文件。
2.準(zhǔn)備好相關(guān)證件
在農(nóng)村做養(yǎng)殖,申請補(bǔ)貼你需要這些證件:
重要證件一:養(yǎng)殖場備案登記。
主要流程:備案申請-資料審查-核查備案-備案公告;
重要證件二:動(dòng)物防疫條件合格證;
重要證件三:養(yǎng)殖檔案。養(yǎng)殖檔案包括:畜禽品種、數(shù)量、種苗來源和進(jìn)出欄記錄、飼料藥物名稱、類型等一系列問題,所以要依法建立養(yǎng)殖檔案。
3.必須達(dá)到一定規(guī)模
每個(gè)養(yǎng)殖項(xiàng)目補(bǔ)貼都必須達(dá)到它所規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模。沒有達(dá)到是一定不行的。
4.養(yǎng)殖場建設(shè)必須規(guī)范
相信近段時(shí)間以來很多養(yǎng)殖戶都嘗到了“禁養(yǎng)令”的苦頭,因此你的養(yǎng)殖場必須符合相關(guān)建設(shè)要求,比如遠(yuǎn)離學(xué)校、化工廠、水源地等,生活區(qū)和糞污處理區(qū)等也必須隔開,場區(qū)入口建設(shè)好消毒室等。
5.制定有飼養(yǎng)管理、防疫、消毒等各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行同時(shí)健全完善好養(yǎng)殖檔案。做好生產(chǎn)記錄、投入品使用、無害化處理、消毒等各項(xiàng)記錄。
03給農(nóng)民,四項(xiàng)補(bǔ)貼直接打卡!
第一項(xiàng):種植三補(bǔ)資金
什么是種植三補(bǔ)金?
就是針對大田作物的補(bǔ)貼政策,從整個(gè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革之后,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的資金增長幅度來看,平均下來每畝補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金在80-110元左右!如果按照30畝土地規(guī)模來進(jìn)行核算,這一年的糧補(bǔ)資金就高達(dá)2400-3300元!
第二項(xiàng):農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金
農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策是中央對于農(nóng)民養(yǎng)老的一項(xiàng)重大補(bǔ)貼,目前按照政策規(guī)定來看,農(nóng)民到達(dá)60周歲可以申領(lǐng)農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼,每個(gè)月的補(bǔ)助金額在75~100元左右。
另外除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金之外,還有農(nóng)民高齡補(bǔ)貼,但是高齡補(bǔ)貼全國各地標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,在這里就舉兩個(gè)例子:
第一個(gè)是湖南省的高齡補(bǔ)貼:80-89周歲每人每月100元,90-99周歲每人每月200元,100周歲以上每人每月500元。
第二個(gè)是內(nèi)蒙古的高齡補(bǔ)貼:75—79周歲每人每月100元,80—99周歲每人每月150元,100周歲(含)以上每人每月600元。
第三項(xiàng):農(nóng)村貧困家庭教育補(bǔ)貼
一直以來農(nóng)村教育問題,一直是中央非常關(guān)注的。根據(jù)掌握的政策消息來看,根據(jù)中央的政策規(guī)定,針對凡是考上2本B類以上的學(xué)校的農(nóng)村貧困家庭,國家將給予1.2萬元左右的補(bǔ)貼資金,有一些地區(qū)的補(bǔ)貼額度甚至更高,這一點(diǎn)大家一定要為孩子多多關(guān)注!
第四項(xiàng):農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
讓農(nóng)民增收的核心就要提高農(nóng)業(yè)的收益,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要政策舉措。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的下發(fā)是按照購買農(nóng)機(jī)總金額的比例進(jìn)行補(bǔ)貼的。
比如農(nóng)民購買旋耕機(jī)要花費(fèi)1萬元,那么國家按照70%比例的額度補(bǔ)貼,農(nóng)民實(shí)際只需要花費(fèi)3000元就能夠買到!
042020年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重點(diǎn)補(bǔ)貼這九類人
1. 種植者
所謂的種植者指的是實(shí)際種地的人,主要是和地主區(qū)分,目的就是為了保護(hù)土地的肥力以及農(nóng)作物的規(guī)?;?jīng)營范圍,這個(gè)補(bǔ)貼就是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。
今后誰種地就補(bǔ)誰。那些通過土地流轉(zhuǎn)獲得土地經(jīng)營權(quán)的合作社、家庭農(nóng)場以及種糧大戶等都能夠拿到補(bǔ)貼。
2. 輪作與種養(yǎng)結(jié)合
目前國家提倡種養(yǎng)循環(huán)以及種植與農(nóng)牧結(jié)合等,目的就是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,目前,糧豆輪作的補(bǔ)貼面積有一千萬畝,糧改飼也擴(kuò)充到431個(gè)縣。
3. 秸稈綜合利用經(jīng)營者
京津冀地區(qū)和東北是我國秸稈綜合利用補(bǔ)貼的重點(diǎn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為一畝地25元。
4. 畜禽糞資源化利用經(jīng)營者
目前我國正在推進(jìn)五十一個(gè)肉牛、奶牛以及生豬養(yǎng)殖縣的畜禽糞資源化利用的項(xiàng)目補(bǔ)貼項(xiàng)目。
5. 購置農(nóng)機(jī)的經(jīng)營者
今后農(nóng)業(yè)將要向規(guī)?;姆较虬l(fā)展,因此國家支持機(jī)械化的作業(yè)方式,農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)所需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械,只要合理,國家都會給予購買補(bǔ)貼,所有的費(fèi)用都由國家財(cái)政支出。
6. 開展深松整地的經(jīng)營者
深耕土地的補(bǔ)貼主要集中在東北和華北,例如在甘肅省,每畝地的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是40元。
7. 生態(tài)畜牧的牧民
為了保護(hù)草原上的生態(tài),國家對于保護(hù)草原生態(tài)的牧民也給予補(bǔ)貼。
8. 開展重金屬治理的經(jīng)營者
對于一些金屬污染地區(qū),國家會大力支持相關(guān)企業(yè)進(jìn)行污染治理,并給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。
9. 殘膜回收利用的經(jīng)營者
農(nóng)村有很多殘存的地膜,造成了很大的污染,因此國家支持殘膜的回收,目前已經(jīng)有一百多個(gè)縣出臺了相關(guān)的政策。
領(lǐng)不到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的五類人
1.土地荒廢三年以上者
2.從事非農(nóng)生產(chǎn)者
3.生產(chǎn)造成嚴(yán)重污染者
4.用地未經(jīng)審批者
5.套取和冒領(lǐng)補(bǔ)貼者
05找誰申報(bào)?注意事項(xiàng)?
項(xiàng)目申報(bào)部門
1.農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報(bào),每個(gè)項(xiàng)目在20萬一60萬元范圍的較多。如中央財(cái)政項(xiàng)目一般都在幾百萬至上千萬元。
2.水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等,但項(xiàng)目資金少些,5萬一20萬居多。
申報(bào)技巧
1.查條文,篩信息
及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息。結(jié)合自身的實(shí)際情況,篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息,因此向?qū)诓块T申報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
2.申報(bào)材料結(jié)合當(dāng)?shù)?,突出帶?dòng)性
申請補(bǔ)貼需要提交申報(bào)材料,因此項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排、文件解讀、規(guī)劃計(jì)劃、機(jī)構(gòu)對接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的地安排時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。
3.多找政府,加強(qiáng)溝通
項(xiàng)目要提前立項(xiàng)給政府報(bào)告,項(xiàng)目實(shí)施過程要匯報(bào),加強(qiáng)政府相關(guān)部門溝通,驗(yàn)收工作也做充分,補(bǔ)貼類都是“先建后補(bǔ),先干后獎(jiǎng)”,驗(yàn)收關(guān)系到最終補(bǔ)貼是否能最后到賬,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,做好信息暢達(dá)。
另外,要找好一些科研院校并建立良好關(guān)系,因?yàn)橐恍╉?xiàng)目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤與合作。
企業(yè)還要同時(shí)多注冊合作社和其他家庭農(nóng)場、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱,便于多申報(bào)資金。
申報(bào)大額補(bǔ)貼三個(gè)側(cè)重點(diǎn)
1.往大項(xiàng)目靠攏
目前,國家補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金最大的幾個(gè)項(xiàng)目分別為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范等。
要知道,每年補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的資金總量是固定的,除去必要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼,留給農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼資金本就不多,因此大額的農(nóng)業(yè)扶持、補(bǔ)貼自然也主要集中在以上項(xiàng)目中。
所以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作在發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),不妨積極向著這些大項(xiàng)目的方向上進(jìn)行靠攏,以便獲得大額的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。
2.發(fā)展聯(lián)合體項(xiàng)目
要往大額資金的項(xiàng)目上靠攏,相對的審核要求也會更高,而單獨(dú)的企業(yè)或者合作社達(dá)不到預(yù)定的規(guī)模,不妨考慮發(fā)展聯(lián)合體項(xiàng)目,抱團(tuán)申報(bào)大額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金;
而這也順應(yīng)了國家對大額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金的申報(bào)不能一家獨(dú)大,要多主體聯(lián)合申報(bào)的要求,可謂一舉兩得。
3.參與創(chuàng)建地方政府打造的項(xiàng)目
有不少針對開展鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)貼項(xiàng)目是以各級地方政府為申報(bào)主體去申報(bào),而農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社可以作為實(shí)施主體參與項(xiàng)目的創(chuàng)建。
那么國家補(bǔ)貼作為參與創(chuàng)建的主體農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社等也是可以享受的,因此要積極參與到地方政府打造的項(xiàng)目中來。