中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議15日上午在北京開始舉行。中央委員會總書記習(xí)近平代表中央政治局向全會作工作報告，并就《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定（討論稿）》向全會作了說明。
1978年，習(xí)近平到安徽調(diào)研包產(chǎn)到戶，34年后，他接過歷史接力棒，領(lǐng)航中國。將改革進行到底！
在新時代背景下，中央文件連續(xù)聚焦農(nóng)村改革，明確了改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書記的系列講話，深刻闡述了深化農(nóng)村改革的方向性和戰(zhàn)略性問題，強調(diào)要堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖，深化農(nóng)村土地制度改革、推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制…… 習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)向市場需求和資源稟賦靠攏，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略。深化農(nóng)村改革，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 習(xí)近平總書記強調(diào)，“新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系?！眲?chuàng)新實行落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”制度安排，在農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等方面先行試點，激發(fā)資源要素活力，增加了農(nóng)民收入。 習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持新發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，發(fā)力供給側(cè)，著眼結(jié)構(gòu)性，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入更加注重質(zhì)量效益、可持續(xù)的新階段。 問題是時代的聲音，也是改革的動因。要以重大問題為導(dǎo)向，奔著現(xiàn)實問題去、盯著突出問題改，是農(nóng)村改革的鮮明導(dǎo)向。通過引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元經(jīng)營主體和服務(wù)主體等舉措解決“誰來種地？怎么種地？”的問題。針對農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)歸屬不明等問題，我國深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。同時，聚焦農(nóng)民進城融入難題，積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶籍制度改革，確保常住人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，助力進城農(nóng)民安居樂業(yè)。面對耕地資源環(huán)境壓力，我們構(gòu)建“三位一體”耕地保護制度，堅守糧食生產(chǎn)底線。為解決科技與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問題，積極打造科技創(chuàng)新體制，匯聚多方力量，推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。 發(fā)展，作為人類社會永恒的主題，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。面對我國社會主要矛盾的深刻變化，滿足人民對美好生活的向往成為我們的奮斗目標(biāo)。在這一背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)運而生，成為破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的有力抓手。在“三農(nóng)”問題方面，我們要將解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為重中之重，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，推動農(nóng)村全面發(fā)展，這不僅是新時代的特征和要求，更是改革的必然趨勢。在糧食安全方面，黨中央高度重視糧食安全問題，將其納入國家安全大局，提出新糧食安全觀，確立國家糧食安全戰(zhàn)略；重農(nóng)抓糧的改革創(chuàng)新舉措，為夯實糧食安全根基提供了有力保障。在體制機制創(chuàng)新方面，我們要突出制度建設(shè)這條主線，通過健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)機制、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等一系列創(chuàng)新舉措，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動農(nóng)村改革持續(xù)深化。 總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決發(fā)展不平衡不充分問題的戰(zhàn)略舉措。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進農(nóng)村改革，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。 農(nóng)村穩(wěn)則天下安。我國瞄準(zhǔn)“讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活”這一目標(biāo)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加快推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村展現(xiàn)新面貌，天更藍了，水更凈了，空氣更清新了，農(nóng)民的安全感提升了。 “改革只有進行時，沒有完成時”。黨的二十屆三中全會將開啟進一步全面深化改革的大幕。
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