各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，相關(guān)省級單位：
為深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，根據(jù)省委一號文件和高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省行動方案，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳研究制定2024年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用、農(nóng)田建設(shè)5個專項(xiàng)實(shí)施意見（詳見附件1），現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓緊組織實(shí)施，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、聚焦資金投入重點(diǎn)。各地要緊緊圍繞在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前、高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金安排，因地制宜研究細(xì)化符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的專項(xiàng)政策，加強(qiáng)支農(nóng)政策落實(shí)，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革等相關(guān)重點(diǎn)工作，筑牢“三農(nóng)”基本盤。深入貫徹落實(shí)“財政金融支農(nóng)16條”，全面加大設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油和生豬生產(chǎn)等貸款貼息政策實(shí)施力度，鼓勵各地對符合專項(xiàng)資金用途的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目予以支持。
二、強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)。要確保工作任務(wù)落實(shí)與項(xiàng)目資金安排有機(jī)銜接，省定工作任務(wù)全部分解落實(shí)到具體項(xiàng)目，防止資金安排與項(xiàng)目安排“兩張皮”。各地在資金下達(dá)之日起60日內(nèi)通過專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上報資金使用方案與細(xì)化績效目標(biāo)。涉及個性化省定工作任務(wù)的，要加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室（單位）溝通，在專項(xiàng)政策范圍內(nèi)，篩選高質(zhì)量項(xiàng)目推動工作任務(wù)落實(shí)落地，保障相關(guān)資金安排到位。相關(guān)工作細(xì)化實(shí)施意見由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳業(yè)務(wù)處室（單位）單獨(dú)印發(fā)。相關(guān)新設(shè)或調(diào)整的重大政策工作任務(wù)按后續(xù)印發(fā)的相關(guān)政策文件執(zhí)行。
三、嚴(yán)格專項(xiàng)執(zhí)行管理。各地要按照《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的通知》（蘇農(nóng)計〔2021〕46號）規(guī)定，切實(shí)履行省級采用因素法切塊下達(dá)市縣資金的執(zhí)行管理主體責(zé)任，提高立項(xiàng)質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，防范項(xiàng)目風(fēng)險，堵塞管理漏洞。對除普惠制補(bǔ)貼、上級已明確的試點(diǎn)示范和農(nóng)業(yè)農(nóng)村條線內(nèi)公益性履職項(xiàng)目外，原則上均采用競爭性方式遴選項(xiàng)目，依據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量分配資金。按照“誰立項(xiàng)、誰建庫”原則，市縣要建立健全項(xiàng)目儲備庫，提前儲備一批高質(zhì)量、可即時啟動的項(xiàng)目，自本年度起省對市縣資金安排與儲備項(xiàng)目掛鉤，未建立項(xiàng)目庫的不予安排。項(xiàng)目實(shí)施主體要通過公共信用系統(tǒng)進(jìn)行信用審查，嚴(yán)重失信單位不得承擔(dān)項(xiàng)目。嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)代理申報項(xiàng)目，上下級和同級政府相關(guān)部門之間的項(xiàng)目申報材料不得通過中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，財政資金不得用于支付中介費(fèi)用。
四、深化預(yù)算績效管理。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理決策部署和省委、省政府工作要求，加快建立以績效管理為核心的全程監(jiān)管體系，構(gòu)建事前、事中、事后績效管理閉環(huán)。各地應(yīng)全面加快資金執(zhí)行，及時通過專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)規(guī)范準(zhǔn)確上報執(zhí)行進(jìn)度，執(zhí)行進(jìn)度納入省鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核。省級下達(dá)的績效目標(biāo)應(yīng)全部分解落實(shí)到具體項(xiàng)目執(zhí)行，并強(qiáng)化績效監(jiān)控和績效評價，確保目標(biāo)如期完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳將根據(jù)要求，分別組織開展績效監(jiān)控、績效自評價和重點(diǎn)績效評價，評價結(jié)果與以后年度資金分配掛鉤。
五、切實(shí)強(qiáng)化信息公開。各地要貫徹落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)行信息公開公示制度，及時將細(xì)化制定的專項(xiàng)實(shí)施意見、項(xiàng)目申報指南等政策文件向社會發(fā)布，通過多種渠道方式進(jìn)行宣傳解讀，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，并認(rèn)真做好補(bǔ)助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會監(jiān)督。專項(xiàng)執(zhí)行管理過程中遇到問題，要及時與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通（聯(lián)系方式見附件3）。
聯(lián)系方式：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務(wù)處劉虎、吳欣愷，025-86263276、86263713；省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處王晨、紀(jì)晟，025-83633387、83633155。
附件：1. 2024年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)實(shí)施意見
2. 2024年省對市縣農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案（參考格式）
3.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)歸口處室聯(lián)系方式表
附件-關(guān)于印發(fā)2024年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)實(shí)施意見的通知.pdf
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江蘇省財政廳
2024年3月18日
農(nóng)業(yè)規(guī)劃咨詢：區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一村一品規(guī)劃、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、田園綜合體、國家農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)嘉年華、農(nóng)業(yè)奧特萊斯、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資機(jī)會研究、涉農(nóng)企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、農(nóng)場園區(qū)企業(yè)管理咨詢等業(yè)務(wù)。
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