1月15日,安徽省農業(yè)工作會議在合肥召開。會議明確,全省將以現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化為總抓手,扎實做好2016年工作,努力實現(xiàn)“十三五”農業(yè)農村經濟發(fā)展良好開局。
以農業(yè)供給側結構性改革為突破口
會議指出,今年全省農業(yè)工作總體要求是:深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議和全省經濟工作會議、全省農村工作會議精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以農業(yè)供給側結構性改革為突破口,著力實施農業(yè)現(xiàn)代化推進工程,大力開展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化示范創(chuàng)建,組織實施綠色增效、品牌建設、科技推廣、主體培育、改革創(chuàng)新“五大示范行動”,推進農業(yè)綠色發(fā)展、轉型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,促進農業(yè)增效、農民增收。
主要目標是實現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩高”,即穩(wěn)步提升糧食產能,穩(wěn)定小麥、水稻生產;農村居民人均可支配收入增速高于GDP增速和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。
推動十項工作落地生根
為實現(xiàn)2016年總體要求和主要目標,我省將著力推動十項工作落地生根。
1/以現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)轉型升級為切入點,推動現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化示范創(chuàng)建落地生根。通過品牌引領、循環(huán)利用和三產融合,探索構建產品生態(tài)圈、企業(yè)生態(tài)圈、產業(yè)生態(tài)圈,把所有的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)逐步打造升級為現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)。
2/以調整優(yōu)化農業(yè)結構為切入點,推動綠色增效示范行動落地生根。會議強調,打好去庫存、降成本、補短板三場攻堅戰(zhàn),對農業(yè)部門來說,重點就是要加快農業(yè)產業(yè)結構調整,推進糧經飼統(tǒng)籌、農牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。
3/以“綠色皖農”培育計劃為切入點,推動品牌建設示范行動落地生根。今年,我省將以區(qū)域公共品牌為統(tǒng)領,以行業(yè)品牌為支柱,以產品品牌為基礎,培育和創(chuàng)建知名皖字號農業(yè)品牌。開展農產品可追溯體系建設,實施農產品“身份證”計劃,建立健全“黑名單”制度。
4/以打通農技服務“最后一公里”為切入點,推動科技推廣示范行動落地生根。重點加強基層公益性農業(yè)綜合服務體系建設,解決農業(yè)服務機構設置、農業(yè)服務方式創(chuàng)新、農技人員激勵機制問題。
5/以培育現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體為切入點,推動主體培育示范行動落地生根。會議指出,農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體重在“聯(lián)結”,產業(yè)化龍頭企業(yè)重在“強體”,家庭農場重在“增量”,農民合作社重在“規(guī)范”,農業(yè)社會化服務重在“擴面”,新型職業(yè)農民培育重在“提升”。最近,我省將就示范聯(lián)合體評選、龍頭企業(yè)“甲級隊”評選、省級龍頭企業(yè)動態(tài)調整等一攬子下文部署。
6/以激活農村要素活力為切入點,推動改革創(chuàng)新示范行動落地生根。在確保2016年基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上,加強確權成果后續(xù)利用。爭取年內啟動省級集體經濟組織產權制度改革整縣推進試點,通過“資源變股份、資產變股金、農民變股東”,讓農民獲得更多的集體資產收益。逐步擴大農民合作社和家庭農場融資風險補償基金試點范圍,引導政策性擔保機構降低新型農業(yè)經營主體融資擔保門檻和擔保費率,規(guī)范推進農民合作社內部信用合作試點。穩(wěn)步開展“保險+信貸(擔保、期貨)”等試點。
7/以農產品電子商務為切入點,推動“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動落地生根。爭取省政府層面出臺“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動計劃,支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展電子商務,推廣線上營銷和線下體驗一體化經營模式,啟動省級農業(yè)大數據中心建設。
8/以農機農藝農信融合為切入點,推動農業(yè)機械化提升行動落地生根。發(fā)展大中型、高性能、多功能復式作業(yè)機具,繼續(xù)對秸稈粉碎還田機、水稻育插秧機械和玉米收獲機械實行敞開補貼。共建蕪湖現(xiàn)代農業(yè)機械產業(yè)集聚發(fā)展基地。推進主要糧食作物生產收儲全程機械化,力爭主要農作物耕種收綜合機械化水平73%以上。
9/以農業(yè)開放合作平臺為切入點,推動農業(yè)“引進來、走出去”落地生根。力爭農產品出口額達13億美元。
10/以整合項目資金為切入點,推動“四制”管理辦法落地生根。結合“十三五”規(guī)劃,利用國家專項建設基金、招商引資、金融融資等,謀劃建設一批重大農業(yè)項目。主動協(xié)調配合國土、財政、發(fā)改、水利等部門,整合資金,加強高標準農田建設,尤其是口糧田建設。