都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)相融合的綠色低碳產(chǎn)業(yè)，也就是現(xiàn)在國際上提出的第六次產(chǎn)業(yè)。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，這也體現(xiàn)了當(dāng)前我國發(fā)展的五大理念，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。都市農(nóng)業(yè)的功能包括生產(chǎn)、生態(tài)、生活、教育、輻射帶動等多方面。

類  型

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的類型有很多種，包括從上個世紀(jì)提出的“籽種農(nóng)業(yè)”，重點(diǎn)抓種苗，到設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)等。近期海南省與農(nóng)業(yè)部簽署了共同推進(jìn)海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省建設(shè)合作備忘錄。此外，屋頂農(nóng)業(yè)，特別是深受歡迎的陽臺農(nóng)業(yè)，這些都是都市農(nóng)業(yè)各種不同類型的業(yè)態(tài)。

在世界范圍的都市農(nóng)業(yè)，各個國家都有各自的特色。比如荷蘭，它是一個以花卉出口創(chuàng)匯為都市農(nóng)業(yè)主要特征的國家，它的科技支撐主要來自瓦赫寧根大學(xué)。新加坡都市農(nóng)業(yè)以科技農(nóng)業(yè)為主。日本都市農(nóng)業(yè)類型主要有市民觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)公園。 

我 國 都 市 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 情 況

農(nóng)業(yè)是我們農(nóng)業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)型邁進(jìn)的一個重要抓手。我國都市農(nóng)業(yè)的探索始于90年代中期，深圳在改革開放初期的定位，就把都市農(nóng)業(yè)發(fā)展列入城市發(fā)展規(guī)劃。現(xiàn)在都市農(nóng)業(yè)不僅僅集中在北京、天津、上海、廣州、深圳、成都這些大城市，包括一些省會城市和百強(qiáng)的地縣級城市，也把都市農(nóng)業(yè)作為重要的規(guī)劃的內(nèi)容。

2016年，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次，營業(yè)收入超過5700億元，從業(yè)人員845萬，帶動672萬戶農(nóng)民受益。去年的北京、重慶、深圳、海南、貴州等，都在農(nóng)業(yè)休閑旅游方面有很好的起色。特別像廣西的“五彩田園”在觀光休閑農(nóng)業(yè)方面取得了重大進(jìn)展。

發(fā) 展 趨 勢

產(chǎn)業(yè)融合化，產(chǎn)品創(chuàng)意化，科技國際化，園區(qū)生態(tài)化。

支 持 政 策

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段。今年中央一號文件提出了，壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的價值鏈。今年，農(nóng)業(yè)部、財政部發(fā)出開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知，這個是農(nóng)業(yè)部和財政部緊緊抓住我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實中央一號文件，壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的一個重要舉措。

另外去年提出的《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，前年提出的《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能 大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等，這一系列的政策，給都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)發(fā)展提供了很好的思考。

當(dāng)前如何把形勢用好，把政策用足，需要我們創(chuàng)意思考，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和捕捉各方面信息。比如現(xiàn)在做的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，還有住建部、發(fā)改委和財政部支持的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，明確提出，到2020年，培育1000個左右特色小鎮(zhèn)，目前公布了第一批127個中國特色小鎮(zhèn)。美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等都有很多經(jīng)費(fèi)的支持。

新 業(yè) 態(tài) 與 新 模 式 

會展農(nóng)業(yè)、國家農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)綜合體、健康養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等都是當(dāng)前要發(fā)展的新模式。

以北京會展農(nóng)業(yè)為例，前幾年召開的國際的板栗大會、草莓大會、葡萄大會、種業(yè)大會、馬鈴薯大會，給農(nóng)業(yè)推廣展示提供了很好的舞臺。昌平縣在第七屆世界草莓大會基礎(chǔ)上，把原有的場館打造成現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)嘉年華。北京農(nóng)業(yè)嘉年華這些年形式不斷創(chuàng)新、創(chuàng)意，蓬勃發(fā)展，僅去年就有300多家企業(yè)參與，而且成為京津冀一體化的一個重要的抓手。此外，北京農(nóng)業(yè)嘉年華帶動周邊的農(nóng)民，民俗旅游收入9491.6萬元，草莓采摘收入1.6億元。

廣西玉林“五彩田園”農(nóng)業(yè)嘉年華是非常好的案例。她的規(guī)劃有創(chuàng)意，優(yōu)勢也很突出，而且發(fā)展很好。本人去過那里很多次，從論證、策劃，到實地考察。這個項目是中農(nóng)富通在農(nóng)業(yè)嘉年華方面的一個標(biāo)志性的成果，得到各方面領(lǐng)導(dǎo)肯定。農(nóng)業(yè)嘉年華典型的案例有很多，這些案例應(yīng)該說都帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且為未來的發(fā)展有很好的啟示。

思 考

都市農(nóng)業(yè)要從點(diǎn)、面，一直到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成一個產(chǎn)業(yè)鏈。近期，浙江、江蘇現(xiàn)在在做升級版的農(nóng)家樂——民宿，民宿帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果也很好。此外，北京的現(xiàn)代農(nóng)科城主要通過高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動推動京津冀一體化?，F(xiàn)在在做的雄安新區(qū)的規(guī)劃，是從新的制高點(diǎn)上帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)一定是要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的示范和引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)要和國際接軌。

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要前提是生態(tài)。用生物農(nóng)藥和生物肥料進(jìn)行生產(chǎn)，給市民提供無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。另外都市農(nóng)業(yè)還要和陽臺經(jīng)濟(jì)、屋頂綠化結(jié)合。 

深挖都市農(nóng)業(yè)文化傳承的功能。我們南北果品相呼應(yīng)，平谷丫髻山的蟠桃和貴陽玉冠山的仙桃，通過仙桃產(chǎn)業(yè)的融合，帶動農(nóng)民的增收，同時都有很強(qiáng)的道家文化——道桃文化。桃在中國文化中是“壽”的象征，道桃文化給健康產(chǎn)業(yè)提供了很好的文化支撐。